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中共忠县复兴镇委员会关于县委第三巡察组反馈意见整改落实情况的报 告
来源:复兴镇   点击数:371   日期:2019-01-10   字体:【

                              中共忠县复兴镇委员会

                关于县委第三巡察组反馈意见整改落实情况的报告

根据县委巡察工作统一部署,2018年6月5日至7月20日,县委第三巡察组对我镇开展了巡察,并于9月25日反馈了巡察意见。针对反馈意见,复兴镇党委高度重视,落实专人,制定整改台账和方案,逐条进行整改,全面落实整改任务,现将巡察整改情况予以公布:

一、县委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)政治建设方面

1.“存在部分村社‘农户万元增收’公示牌清理不及时、不到位”问题的整改情况

整改措施:一是由镇政府2018年10月26日召开“农户万元增收”工程清理工作会,对全镇清理“农户万元增收”公示牌、资料文件等作出了相关的工作安排和指示;二是由各村社干部下乡入户,对存在“农户万元增收”工程的公示牌或标语进行摸排清理,拆除“农户万元增收”标识标语4处;三是清理了7台电脑里保存的“农户万元增收”相关文件资料档案。

整改效果:全镇“农户万元增收”标识标语已全面清除。

2.“脱贫攻坚工作不够精准、不扎实,政策宣传不到位”问题的整改情况

整改措施:一是加强政策宣传,镇村(社区)分别通过干部会、党员会、村民代表会、院坝会等不同形式,召开“脱贫攻坚大排查工作会”,再次传达学习《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》(中发〔2018〕16号)、《重庆市扶贫开发办公室关于印发<重庆市扶贫对象动态管理办法>的通知》(渝扶办发〔2018〕96号)等文件;二是加强结对帮扶,上门走访,向建卡贫困户宣传扶贫政策,细化帮扶措施,完善帮扶手册,让建卡贫困户明白何时脱贫、收入来源;三是印发了《忠县复兴镇2018年度扶贫对象动态管理工作方案》(复兴府发〔2018〕92号),严格对照“四进七不进”、“一出三不出”要求,按照“八步、两评议两公示一比对一公告”的流程,精准识别,2018年度有9户脱贫,目前仍有1户未脱贫。

整改效果:脱贫攻坚工作深入人心,扎实推进,已脱贫贫困户对脱贫成效认可度较高。

3.“部分农村危旧房改造由村级组织实施,但未与群众履行委托等相关手续”问题的整改情况

整改措施:一是制定完善《复兴镇CD级危房改造的工作制度》;二是加强对CD级危房改造政策的宣传,将《忠县农村危房改造政策明白卡》宣传资料放在镇公共服务大厅,方便群众查阅了解政策;三是加强了2018年度全镇CD级危房改造工作的监督管理。

整改效果:本年度,CD级危旧房改造得到群众认可,实施改造的9户无争议,并顺利实通过县建委的验收。

4.“党委对本地区存在的矛盾和难题解决不力。巡察期间受理来信来电来访举报件中关于移民、征地拆迁、柑橘建园等遗留问题较多”问题的整改情况

整改措施:一是完善相关制度和信访登记台账,对群众反映的问题,落实到牵头领导、经办人员、落实好办理时间,确保群众反映的问题得到切实解决;二是用好政府信访接待室,工作日期间的赶集日落实一名领导专门接访群众,解决群众问题和诉求;三是镇村干部定期到村(社区)召开群众或党员大会,收集群众的意见建议,认真做好排查工作。

整改效果:理清了全镇所有历史遗留及信访问题,建立信访案件台账,经镇党委研究将问题落实到相关分管领导头上,并限期给予答复、解决。柑橘建园信访问题得到化解,征地拆迁信访问题,目前正在推进化解。

5.“执行‘三重一大’制度不到位”问题的整改情况

整改措施:修订《复兴镇党委会议事规则》,镇党委书记多次在党委会上强调各位领导班子严格执行“三中一大”制度,要求凡是30万以下的工程项目,必须由分管领导提请镇党委研究决定后发包,并修订完善我镇工程项目管理办法。

整改效果:领导干部党委会议事规则意识得到加强,议事程序得到明确,党委会议事规则进一步规范,工程发包等重大事项决策更加规范。

6.“班子在集体团结协作上有差距”问题的整改情况

整改措施:一是进一步完善班子成员分工,做到既有分工又有合作,及时召开镇党委会研究重大事项,鼓励其他领导多发言,积极参与决策;二是增强领导班子的团结意识,党委书记和班子成员集体谈话,加强班子沟通和协作。

整改效果:领导班子分工进一步趋于合理,AB角职能职责进一步得到完善,增强了班子之间的团结协作及工作默契。

(二)思想建设方面

7.“党委督学促学不力,政治学习表面化、形式化,存在紧一阵松一阵问题,以会代学的情况比较严重”问题的整改情况

整改措施:一是严格执行党委中心组学习制度,每期中心组学习拟定学习方案,确定发言人,现已学习到第10次;二是完善《机关职工学习制度》,坚持每月一次职工专题学习会,规范加强机关政治理论学习。

整改效果:机关的政治理论学习进一步得到规范,干部职工学习的主动性、积极性进一步增强,学习效果明细。

8.“政治理论知识不扎实,部分机关干部职工对党的应知应会知识答不全或答不出”问题的整改情况

整改措施:一是镇党委会印发500份应知应会知识读本,分发到每位党员干部手中;二是组织政治理论知识考试,考试范围涉及党建、意识形态等方面的应知应会知识,对成绩落后的同志组织重考,直到考试通过。

整改效果:党委抓全镇领导干部的政治理论学习的意识得到进一步加强,学习纪律及学习制度得到进一步规范,领导干部政治理论知识得到普遍提高。

9.“党委对‘两学一做’学习教育实践问题活动督促指导不力”问题的整改情况

整改措施:强化“两学一做”学习教育活动监督考核,成立党建督促指导组,加强指导,要求各支部严格对照年初计划,每月结合“支部主题党日”活动至少学习一次,镇党委每季度开展一次督查考核。

整改效果:各村(社区)党支部每月按时开展“两学一做”常态化制度化学习教育,学习资料保存、学习内容记录已得到规范。

10.“撰写心得敷衍了事,空话套话、网上抄袭现象普遍”问题的整改情况

整改措施:对党员干部的心得体会严格要求,整改的第10日,镇党委共收到重新撰写的心得体会100余份。

整改效果:干部职工的学习态度得到了端正,提高了领导干部的学习实效。

11.“党委未定期听取和分析研判意识形态领域工作,党委中心组关于意识形态领域学习次数少”问题的整改情况

整改措施:一是增加意识形态领域的学习内容,将《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《党委意识形态工作责任制实施方案》等分别列入到镇党委中心组第9、10期学习内容;二是认真落实意识形态工作责任制,镇党委定期召开意识形态领域专题分析研判会。

整改效果:镇党委切实肩负起意识形态工作的主体责任,切实推进意识形态领域学习、研判常态化制度化。

12.“意识形态工作队伍机构不健全”问题的整改情况

整改措施:完善意识形态领域工作领导机构,把镇文化服务中心、中心小学校、派出所等相关单位纳入意识形态工作领导小组。

整改效果:镇党委意识形态工作组织机构进一步得到健全,领导干部的职能职责进一步得到明确。

13.“意识形态工作队伍建设不到位”问题的整改情况

整改措施:一是强化科室分工,落实专人负责意识形态领域工作;二是择优选出能力强、懂业务的干部职工负责协助完成网评、舆情监督等工作;三是组织具体负责人员开展意识形态政策理论培训,增强业务人员的业务水平和工作能力,解决本领恐慌的问题。

整改效果:加强了复兴镇意识形态工作队伍,增强了意识形态工作能力,强化了意识形态阵地建设。

14.“对基层组织意识形态工作督促指导不到位”问题的整改情况

整改措施:一是不定期对各村(社区)公益广告、阵地管理等涉及意识形态领域的巡查;二是由联村干部到村(社区)协助做好清理涉及“薄王”流毒恶劣影响内容的工作。

整改效果:各级党组织切实担负起本地区、单位的意识形态工作主体责任,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权。

(三)组织建设方面

15.“党委会议记录不严肃”问题的整改情况

整改措施:一是自查2015年2月至5月无党委会记录原因,了解到这段时间县里交办突击工作多,班子成员不容易到齐,因此正式党委会就没有召开;二是严格执行民主议事决策,对“三重一大”问题由镇党委研究决定;三是指定由党政办主任或负责人作为党委会的专门记录员,党政办落实专柜保管党委会记录。

整改效果:明确由党政办具体负责人专门记录党委会议记录,进一步规范记录内容和记录行为。

16.“‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况

整改措施:一是对自查自纠中发现的对临沿居委缺失2015年之前“三会一课”记录,提出严肃批评,并结合支部书记的其他问题,责令其辞职;二是对自查中发现的东堡村“三会一课”记录马虎且以村委会议替代现象,批评支部书记及党务干部,责令写出整改措施;三是严格规范“三会一课”的开展和情况记录,加强对各村(社区)支部“三会一课”制度落实情况的检查力度。

整改效果:通过严格督查,纳入党建工作目标考核,各党支部2018年度下半年“三会一课”制度已按规定要求严格执行,记录规范,资料保存好,严肃了党内政治生活。

17.“‘主题党日’活动重形式轻效果,随意性大,资料造假”问题的整改情况

整改措施:一是开展了党建业务知识培训,对支部主题党日活动规范进行了专题讲解;二是约谈了从2017年1月就开始有“支部主题党日”活动、涉嫌资料造假的上营村支部书记及党务干部,了解原因,落实整改措施;三是每季度开展一次督查,督促各支部严格按照活动计划表开展,并做好规范记录。

整改效果:通过加强督促规范,各村(社区)支部“主题党日”活动已严格按照活动计划表认真开展,并完善了活动记录和资料,提高了“支部主题党日”活动的质量。

18.“组织生活会和民主评议党员制度不落实,党员参与意识差,民主评议党员走过场”问题的整改情况

整改措施:约谈了存在该问题的上营村、江河村,要求结合今年的工作,责成两个支部重新开展专题组织生活会和民主评议党员,严格按照要求开展好自评、互评、测评、组织评定和整改承诺等程序。

整改效果:活动开展不合格的上营、江河两村村于已准备于本月“支部主题党日”活动,按照规定程序重新开展专题组织生活会和民主评议党员,通过重新开展组织生活,让党员进一步增强了党性修养。

19.“便民服务中心规范化建设不到位”问题的整改情况

整改措施:一是制发《复兴镇村(社区)便民服务中心考核细则》(复兴府发〔2018〕96号),加强督导考核;二是每个村(社区)结合自身情况,制定了便民服务中心工作人员管理细则,加强对自身的管理;三是约谈存在该问题的上营,要求定期更换国旗,整改环境卫生。

整改效果:各村(社区)便民服务中心规范化建设已逐步到位,问题突出的上营村现已更换国旗、便民服务中心环境卫生大有改观。

20.“少数村(社区)‘四务公开’栏张贴杂乱且未及时更新”问题的整改情况

整改措施:一是制发《关于规范村(居)“四务公开”的通知》(复兴委发〔2018〕91号),对“四务公开”内容及规范张贴提出明确要求;二是约谈存在问题的上营、江河两村,责令整改。

整改效果:各村(社区)“四务公开”做到了简洁明了,公开内容进一步规范。

21.“个别村(社区)三年未发展党员、党员老龄化严重”问题的整改情况

整改措施:一是全镇制定下发了《复兴镇2018—2020年村(社区)农村党员发展三年规划》(复兴委发〔2018〕90号),进一步明确了发展任务及要求;二是约谈存在该问题的水坪、临沿、上营和天台四村;三是各村(社区)建立起党员三年发展计划时序表。

整改效果:三年未发展党员的天台、上营村和临沿、水坪社区,已制定党员三年发展计划时序表,谈话了入党申请人,对符合条件的开展了入党积极分子满意度测评。

22.“干部党建业务知识不熟悉”问题的整改情况

整改措施:一是开展干部党建业务知识培训;二是2018年11月23日组织全镇干部开展了党建业务知识测试;三是对成绩不合格的人员进行了教育,并将组织补考。

整改效果:通过培训和考试加强了全镇干部对党建知识的掌握程度,全镇干部党建业务水平有所提高。

23.“选人用人导向不正。没有突出好干部标准”问题的整改情况

整改措施:一是正在调研并拟于近期制发《复兴镇村(社区)干部选拔任用暂行办法》、《复兴镇村(社区)干部调整退出暂行办法》及《复兴镇村(社区)干部辞职实施办法(试行)》等3个干部管理办法,进一步规范干部选拔任用方式和程序;二是开展“好班长”工程,加强对村(社区)党支部书记及实职干部的季度考核;二是辞退了有劣迹前科支部书记、主任及专干共3名。

整改效果:通过干部选拔退出规范制度、调整交流干部队伍,进一步激发了干部工作热情,干部干事创业面貌焕然一新。

24.“党员发展程序不规范,档案资料涉嫌造假”问题的整改情况

整改措施:一是通过自查,约谈存在该问题的东堡、西流、天子等3个村(社区)支部书记及相关干部,责令说明情况;二是对2018年吸收入党的党员严格按照发展程序进行,严格审查档案资料;三是对2017年东堡村发展预备党员政审不严,取消其预备党员资格;四是在召开的党建业务知识专题培训会上,对发展党员程序进行了再次培训。

整改效果:通过加强培训、当面约谈、批评教育等,让各支部书记进一步明确了党员发展程序、材料要求,2018年发展党员的各个程序环节、资料收集质量大有好转,党员发展质量得到进一步保证。

(四)作风建设方面

25.“机关干部职工走读现象严重”问题的整改情况

整改措施:一是由镇党政办完善机关考勤制度和值班制度;二是在机关职工例会上对平时工作纪律、上下班时间、外出请假和节假日周末值班等强调纪律要求;三是镇纪委对机关、镇属单位和各村(社区)的日常工作纪律和值班情况加强监督检查,做好监督检查记录。

整改效果:机关干部职工上下班严格遵照考勤制度,走读现象得到遏制,周末、节假日值班人员到位,未发现离岗、缺岗现象。

26.“党委对村级组织管理乏力”问题的整改情况

整改措施:一是出台《中共忠县复兴镇委员会关于对村(社区)党组织全面提升全面过硬指导方案》(复兴委发〔2018〕76号)明确年度考核指标,成立党建指导小组,加强对村级党组织的指导管理;二是正在调研并拟于近期出台村(社区)落实工作“三张清单”(责任清单、权力清单、问题清单),帮助村(社区)干部厘清责任边界,让干部明确自己的职责;三是调整异地任职东堡、天台、上营3名干部。

整改效果:通过抓班长、带队伍、明职责,干部工作状态大有好转让,一批重点信访问题、疑难问题、历史遗留问题正在得到化解。

27.“公款支付个人消费费用”问题的整改情况

整改措施:根据巡察组提供线索后,镇党委立即对此事进行核查,镇党委已第一时间责令当事人退回相应款项,并对当事人批评教育。

整改效果:已追回相应款项,并以此事为戒,严格费用报销审批程序,杜绝了此类现象再次发生。

28.“公务接待多、餐费支出多、大额发票支出频繁且无任何附件”问题的整改情况

整改措施:一是镇党委及时组织进行清理排查,发现多集中发生在天子村汪高居民点突击施工期间,市、县各级部门、领导多次来镇督查指导开支出现的问题;二是建立健全了《公务员接待管理制度》,建立公务接待登记台账,逐步规范接待工作纪律及程序。

整改效果:巡察整改以来,镇政府严格遵照《公务员接待管理制度》、《费用报销制度》,接待多、发票不规范的问题得到有效遏制。

29.“公务接待未严格执行禁酒令”问题的整改情况

整改措施:一是镇党委高度重视、及时进行清查原因;二是出台《关于严格执行禁酒令的通知》(复兴委发〔2018〕85号),进一步规范接待工作。

整改效果:巡察整改后,政府机关严格执行禁酒令,公务接待中再无提供酒水。

30.“机关食堂开支较大”问题的整改情况

整改措施:一是镇党委及时对食堂开支进行清理核算,查找原因;二是适当提高职工就餐缴纳标准,在确保职工营养的前提下,减少食品消费,维持食堂收支平衡;三是加大力度控制跑、冒、漏等浪费现象,严控食堂开支;四是实行就餐人数管控,减少和避免人为浪费。

整改效果:通过提高就餐缴纳标准,严格控制就餐人数,鼓励干部职工勤俭节约,食堂开支大的问题得到有效解决。

31.“政府机关公务用车无登记台账,燃油费用高,且有少量私车车牌燃油发票,个别下属单位存在私车报销油费发票”问题的整改情况

整改措施:一是镇党委制定《机关车辆使用管理制度》,公车外出时必须填写《公务用车去向登记表》,详细登记用车时间、事由、地点等信息;二是节假日期间粘贴公务车禁用标识,严禁公车私用;三是对个别单位存在私车报销油费发票,已对镇直属单位报销燃油费的问题线索移交县纪委监委派出第一监察室进行初核。

整改效果:一是政府机关公车使用制度逐渐规范,公车使用台账由专人负责,严格落实公车派用;二是加强对镇属单位用车管理,严格按规定执行。

32.“差旅费报销超标”问题的整改情况

整改措施:一是建立健全《机关差旅费报销制度》,要求分管领导、财务人员要对差旅费报销进行审核把关;二是组织干部职工学习上级文件,严格按文件进行差旅费报销。

整改效果:通过建立制度、组织学习,机关干部职工差旅费报销得到有效规范。

33.“报销发票时间逻辑混乱。公务接待费用、燃油费报销时间在发票时间之前;报销发票时间间隔太长”问题的整改情况

整改措施:一是镇党委及时对相关发票进行了清理核查,查寻问题原因,甄别真伪;二是建立健全《复兴镇财务管理制度》,督促干部职工严格按制度执行报销程序和规则。

整改效果:机关及事业单位财经纪律进一步规范,使财务纳入规范化管理轨道。

34.“费用报销审批把关不严。拨付个别工程款未附合同;附件与发票金额不吻合;办公用品无任何附件”问题的整改情况

整改措施:一是镇党委及时对相关发票进行了核查和清理,分析查找问题根源;二是责令各单位、科室负责人按权限分级审核业务报销的真实性,严格要求任何费用报销都需粘贴附件并加强对报销发票内容进行审核。

整改效果:一是加强机关事业单位干部职工的工程项目管理规范和财经制度学习,干部职工的财经纪律意识逐渐增强,财务报销程序逐渐规范;二是严格工程项目报账程序,规范工程合同管理及报账审核;三是严格办公用品采购和报销管理,严格审核把关。

35.“下属单位违规发放职工家属春节慰问金”问题的整改情况

整改措施:一是自查出问题发生在2013年度,镇社保所给予当时4名职工家属发放春节慰问金;二是2018年11月20日由镇纪委对社保所职工进行集体约谈,责令其退回2013年给社保所职工家属发放的慰问金;三是责令复兴镇社保所对该所管理制度、财务制度等进行规范完善,以杜绝此类事件再次发生;四是社保所所长向镇党委、纪委做出深刻的书面检讨,组织社保所职工进行了廉政风险排查,单位职工书写了廉洁自律承诺书。

整改效果:2018年11月21日,社保所4名职工退回2013年领取的春节职工家属慰问金。社保所财经纪律得到进一步加强。

36.“安监办人员同时享受安监、信访、司法津贴”问题的整改情况

整改措施:加强对安监办近几年安监、信访、司法津贴发放情况进行清查,对同时享受安监、信访、司法津贴的1名工作人员责令退回多头享受的津贴。2018年11月21日,该工作人员退回多头享受中的安监津贴。

整改效果:已退回,2018年起无多重享受津贴问题。

37.“班子成员下基层少,深入群众开展调研少”问题的整改情况

整改措施:认真落实“兴调研,转作风,促发展”行动,实施干部大走访,广泛开展基层调研,促进工作落实。

整改效果:领导班子深入群众观念进一步得到增强,下基层的次数明显增多。

38.“工作疲于应付,在工作落实上重形式轻实效”问题的整改情况

整改措施:一是分管领导亲自挂帅督查,加强工作督查和跟踪落实,注重实效性;二是由分管领导督导分管科室工作人员对科室具体工作进行分工,确保每项工作有专人落实。

整改效果:领导干部的工作作风进一步得到强化,务实苦干的风气逐步形成。

39.“决策推责卸责,以集体决策逃避个人责任”问题的整改情况

整改措施:一是针对决策推责卸责问题,镇党委研究决定天子山用地指标作废,中止执行;二是针对党委研究发放机关职工家属春节慰问、值班补助的问题,已停止发放,并督促各领导班子成员严格执行党委会议事规则,杜绝此类问题再次发生。

整改效果:领导班子的党委议事规则意识得到增强,议事程序得到进一步规范。

(五)纪律建设方面

40.“纪律教育只是在会上强调纪律要求,局限于读文件、看视频,教育缺乏常态化,效果不明显”问题的整改情况

整改措施:一是2018年7月31日组织镇政府机关职工、镇属单位负责人和各村(社区)干部到长寿区预防犯罪法治教育基地接受警示教育;二是镇党委政府和镇纪委通过多层次对党员干部进行约谈,对2名村干部进行了诫勉谈话,对机关中层干部进行廉政谈话,对班子成员进行了集体提醒谈话,提升纪律意识和廉政意识;三是11月9日组织党员干部学习修订后的《中国共产党纪律处分条例》,通过“以案四说”进一步促进全镇各级干部崇法尚德意识,树立遵纪守法的行动自觉;四是通过开展《监察法》知识测试和“党规党纪党建知识”闭卷考试等方式强化我镇干部纪律法规知识。

整改效果:通过开展多种形式加强对全镇党员干部的纪律教育,运用好监督执纪“四种形态”做到监督和教育常态化,强化了党员干部思想素质,提升了纪律意识和廉政意识。

41.“村干部违纪违法案件没有在本地区深入开展警示教育”问题的整改情况

整改措施:一是对于我镇村干部违纪违法案件,镇纪委于8月3日分别到涉案的天子村、水坪社区和临沿社区召开党员大会宣布对违纪违法党员的处分决定和通报;二是8月14日镇政府召开全镇干部大会,对通报了对3个村社区的违纪违法党员的处理结果;三是11月23日开展复兴镇“以案四说”警示教育大会,镇纪委书记围绕近几年我镇发生的党员干部违纪违法案例,把最本质的问题、最核心的问题、最突出的危害、最值得警示的教训给全镇党员干部讲清楚,部分机关职工和基层党组织书记做了交流发言。

整改效果:结合我镇近几年发生的党员干部违纪违法案件,通过开展警示教育、“以案四说”和交流发言,让全镇干部对于严格遵守党规党纪有了深刻的认识,党员干部进一步增强了规矩意识。

42.“镇纪委谈心谈话制度落实不到位”问题的整改情况

整改措施:一是9月10日对新任3名中层干部进行了任前谈话;二是10月30日对天台村违规享受CD级危房改造政策补助的2名村干部进行了诫勉谈话,同时对天台村党支部书记和村主任进行了约谈;三是11月20日对复兴镇社保所职工于2013年违规发放春节职工家属慰问金进行了集体约谈。

整改效果:通过加强对各级党员干部的谈心谈话,做到早打招呼、早提醒,及时解决,避免干部不犯或少犯错误,把监督执纪的温度和柔性体现在日常,帮助党员干部自觉增强“免疫力”。

43.“政府机关公务接待超标超范围”问题的整改情况

整改措施:一是健全公务接待制度,规定定点就餐,除招商引资等特殊情况确需要在外接待外,凡属公务接待范围内的人员,一律安排在镇机关食堂就餐;二是建立公务接待登记台账,严格控制接待标准。

整改效果:机关公务接待进一步得到规范,接待标准、范围得到有效控制。

44.“对辖区项目发包程序监管不到位”问题的整改情况

整改措施:一是要求涉及工程项目科室每季度向镇纪委上报工程项目清单表,镇纪委采用抽查的方式对项目发包程序、工程质量和数量方面进行监督;二是镇政府拟定了《复兴镇工程建设项目管理办法(试行)》。

整改效果:镇纪委加大了对项目全过程监督管理度,做到抓早抓小,对倾向性、苗头性问题及时开展谈话提醒,各科室为业主的项目在实施程序上进一步规范,提高了廉政风险意识。

45.“审计报告中关于2014年至2016年报销办公用品和生活费无具体明细的问题仍然存在,整改不到位”问题的整改情况

整改措施:一是由镇党委安排工作人员到财政所清查2014年至2016年报销办公用品和生活费无具体明细的发票,根据发票倒查发票报销人员,寻查问题原因。二是加强财务管理,严格执行财务制度,归口报销账务;三是严格办公用品采购和报账管理,严格审核发票。

整改效果:通过严肃财经纪律,严格财务管理,实现了开支前有报告,开支后据实附发票报账。

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

46.“班子成员认识有偏差、履行‘一岗双责’不到位”问题的整改情况

整改措施:一是制定了《中共忠县复兴镇委员会关于印发《复兴镇党风廉政建设“一岗双责”制度》的通知》(复兴委发〔2018〕80号),明确领导干部的责任范围和责任内容;二是由各分管领导负责组织分管科室工作人员开展廉政谈话并进行廉政风险自查。

整改效果:分管领导积极落实对分管科室、下属单位及所联村社干部的廉政谈话,指导查找廉政风险,制订预防措施,党风廉政建设“一岗双责”落实情况得到有效贯彻。

47.“镇纪委‘三转’不到位”问题的整改情况

整改措施:镇党委政府按照县纪委监委对乡镇纪委“三转”的规定,制定了《中共忠县复兴镇委员会忠县复兴镇人民政府关于领导班子成员分工调整的通知》(复兴委发〔2018〕96号),镇纪委书记不再联系柑橘办工作,专职主业,分管党风廉政建设、纪检、监察、审计、工作督导督办等工作。

整改效果:镇纪委书记已落实“三转”,专职主业,不再兼任与其本职工作无关的其他工作。

48.“镇纪委聚焦执纪问责主业不够,对干部监督落实不到位,不敢较真碰硬开展监督”问题的整改情况

整改措施:一是通过6月19日科室集体约谈会、7月10日领导班子集体提醒谈话和9月10日新任中层干部任前谈话,向各级干部指出问题,责令整改,强化廉政勤政意识;二是加强监督管理,严格履行全面从严治党政治责任,敢抓敢管、严格执纪,对发现的违纪违法问题线索坚决一查到底。今年7月对我镇发现的4起党员干部违纪违法案件进行查处,党纪处分4人,全镇通报批评9人。对镇直属单位报销燃油费的问题线索已移交县纪委监委派出第一监察室进行初核。

整改效果:镇纪委加强对干部的监督管理,运用好“四种形态”,扎实开展我镇监督执纪工作,在全镇干部形成震慑作用。

49.“有村干部申请并享受农村危旧房改造政策”问题的整改情况

整改措施:一是加强自查自纠,查出了天台村干部2名干部2015年度享受CD级危房改造补助资金;二是对天台村两位干部进行诫勉谈话,责令退回申请享受的CD级危房改造补助资金,并进行通报批评,结合其他问题,解聘1名专干,起到震慑作用;三是对该村支部书记和主任没有履行好监督管理责任进行约谈,调整村主任岗位;四是加强对各村上报CD级危房改造对象的资料审查,严防此类事件再次发生。

整改效果:天台村两名干部于7月14日在重庆农村商业银行复兴分理处退回其2015年申请享受的CD级危房改造补助资金。镇规建管环保办加强对2018年各村申报的CD危房改造对象身份条件重新进行审核,暂未发现问题。

50.“有餐饮发票在扶贫经费中列支和油米等发票在高山生态扶贫经费中列支现象”问题的整改情况

整改措施:一是自查找原因,对情况作书面说明;二是所报销的餐饮费已由相关办公室退回到镇财政所扶贫账上。

整改效果:镇政府已加强对扶贫相关经费支出的管理,杜绝此类事件的发生。

二、下一步工作安排

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段镇党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察办反馈的问题,采取有力措施,坚持举一反三,严格遵照规章制度开展各项工作,切实巩固整改成果。

(一)建立健全长效机制。针对反馈的问题和意见建议,深刻查找存在问题的根源,找准解决的办法,建立健全我镇各类规章制度,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度,确保整改工作取得实实在在的成效。

(二)加强督查注重问责。巡察整改不是一阵之风,镇党委、纪委将纪律作风工作抓长、抓常、抓细,将各项纪律要求融入到工作、生活之中,做到警钟长鸣,确保队伍建设严格化、规范化,严格按照规章制度开展各项工作。

(三)充分运用整改成果。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进党风廉政建设为动力,努力营造全镇正气充盈的政治生态,促进经济持续快速健康发展。


                                                          中共忠县复兴镇委员会

                                                             2018年11月26日

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