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忠县环境行政执法支队行政处罚决定书(忠环罚字〔2018〕51号)
来源:县环保局   点击数:3034   日期:2018-11-14   字体:【

被处罚单位:重庆中航建设(集团)有限公司

统一社会信用代码:915002232036970047

法定代表人:周伟

地址:重庆市潼南区梓潼街道办事处创业大道6号

一、环境违法事实、证据和陈述申辩(听证)意见、采纳情况及裁量理由

我队于2018年9月15日1时16分接重庆市12369受理中心环境投诉交办通知后对重庆中航建设(集团)有限公司进行现场检查,发现实施了以下环境违法行为:重庆中航建设(集团)有限公司承建的重庆忠县恒大悦珑湾4号楼、9号楼、13号楼,在未经环保部门审核同意,未取得《夜间作业审核意见书》的情况下,使用混凝土浇筑。经忠县生态环境监测站现场监测,场界噪声实测值63.3分贝,最大值77.2分贝,超过国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定夜间55分贝的限值,已造成噪声污染。

重庆中航建设(集团)有限公司上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第六十五条第一款“施工单位因生产工艺要求或者特殊需要必须夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行产生环境噪声污染的勘探、施工、装修、装卸等作业的,应当在开始施工四个工作日前向所在地环境保护主管部门申报夜间作业的原因、时段、作业点、使用机具的种类、数量以及施工场界噪声最大值(场界噪声最大值不能确定的,以施工机具说明书载明的噪声排放最大值代替),并出示市政、建设等有关部门的证明”的规定。

有下列证据为证:

1. 2018年9月15日《现场检查(勘察)笔录》。

2. 2018年9月15日《现场检查影像资料》。

3. 2018年9月17日《调查询问笔录》。

4. 2018年9月17日《监测报告》(忠环(监)字〔2018〕第ZF30号)。

证据1-4证明重庆中航建设(集团)有限公司夜间施工作业,噪声超过规定的限值。

5.《营业执照》复印件。

证据5证明违法主体为重庆中航建设(集团)有限公司。

根据查明的事实,忠县环境行政执法支队于2018年9月20日向重庆中航建设(集团)有限公司送达了《行政处罚事先告知书》(忠环罚告字〔2018〕55号),告知陈述申辩权,并责令改正环境违法行为。重庆中航建设(集团)有限公司在告知的期限内未申请听证,也未提出陈述、申辩意见。

忠县环境行政执法支队认为:重庆中航建设(集团)有限公司当晚未经环境保护主管部门审核同意,擅自进行夜间施工作业。经忠县生态环境监测站现场监测,场界噪声实测值63.3分贝,最大值77.2分贝,超过国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定夜间55分贝的限值,引起居民投诉,其行为违反了《重庆市环境保护条例》第六十五条的规定,应当为此承担相应的法律责任。针对本次违法行为,忠县环境行政执法支队依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条的规定予以处罚。鉴于当晚重庆中航建设(集团)有限公司在忠县环境行政执法支队执法人员到达施工现场后及时停止施工,积极改正违法行为,处罚额度予以从轻裁量。重庆中航建设(集团)有限公司应当引以为戒,认真组织学习环保法规,严格遵守环境保护条例,杜绝环境违法行为再次发生,以避免受到更加严厉的处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条“违反本条例规定,有下列行为之一的,由环境保护主管部门予以处罚:(二)因生产工艺要求或者特殊需要必须夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行产生噪声污染的勘探、施工、装修、装卸等作业,未经环境保护主管部门审核同意的,处二万元以上二十万元以下罚款”的规定,决定对重庆中航建设(集团)有限公司作出如下行政处罚:

处罚款伍万元整(50000.00元)。

限于接到本处罚决定书之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,忠县环境行政执法支队可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。请及时与忠县环境行政执法支队联系缴款票据开具事宜,联系电话:023-54812369。

收款银行:建设银行忠县支行营业部

户    名:忠县财政局

账    号:50001213600058000008

执收单位:忠县环境保护局

你单位如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向忠县人民政府申请行政复议,也可在6个月内向万州区人民法院提起行政起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,忠县环境行政执法支队将依法申请万州区人民法院强制执行。




                                                                        忠县环境行政执法支队

                                                                           2018年11月9日

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